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编者按：党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以人民为中心，将食品药品安全纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，落实“四个最严”要求，推动健康中国建设取得显著成效。党的十九大提出实施食品安全战略、健全药品供应保障机制等重大战略任务，充分体现了党中央对人民健康的高度重视，为我们做好新时代食品药品监管工作指明了前进方向，提供了基本遵循。 站在新的历史起点上，我们一定要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，把保障食品药品安全作为最大责任，竭力为人民群众提供更好的食品药品安全保障，不断提升人民群众对食品药品安全的满意度。
2018年，甘肃省食品药品稽查工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“四个最严”要求，按照全国食品药品稽查工作会议和全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作视频会议部署，以“狠抓稽查办案一个主业，实施法治素养和办案质量两个提升，建立稽查办案协查、约谈、会商三项机制，做好处罚到人、信息公开、指导协调、督办检查四个到位”为工作方向，推动我省稽查工作不断创新发展，为保障人民群众饮食用药安全和实现食品药品稽查工作“三个满意”做出新的贡献。 一、狠抓稽查工作主业 各级食品药品稽查机构，要将主要工作精力放在查处“四品一械”违法违规案件上来，严厉打击违犯罪行为是稽查工作的核心职能，是重任，是首要任务。任何时候不能忘记，任何时期不能脱离了主职主业，更不能因噎废食，放弃党和人民赋予我们权力和责任。2018年各级食品药品稽查机构要向稽查办案聚焦发力，在案件查办上下真功、敢亮剑，有案必办，突出案件查办工作主线，办大案、办难案。 二、全面实施“两提升”计划 要做好稽查工作，更新知识、充电补缺、提升能力、增强本领是关键所在，甘肃省食品药品稽查局牵头制定了《甘肃省稽查执法人员法治素养提升计划》和《甘肃省稽查办案质量提升计划》，简称“两提升”计划，其目的就是在机构改革时期，使稽查队伍思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减，强化稽查队伍能力建设，稽查人员素质培养，夯实稽查人员工作素质基础，强身健体，用良好的状态迎接市场监管综合执法的挑战。 省局层面将组织开展各类专业知识、法律法规和稽查办案理论培训；建立驻厂培训基地，开展实战技能培训；拟组织开展稽查执法技能大比武活动，选拔参加全国大比武；组织不同规模的违法案件查处会商会议和案件评查活动。 市县局层面应结合实际制定本单位的“两提升”计划实施方案，细化工作，抓好实施。 三、建立健全“大稽查”工作机制 一是建立省市县三级稽查办案协作机制。省局将制定实施《甘肃省食品药品稽查办案协作机制（试行）》，落实省局党组关于食品药品案件查办“联查联打”，加强区域协作的 要求。 二是强化稽查执法与行政监管的密切衔接联动。营造优良营商环境，落实省局“帮扶大多守法诚信者，打击极少数违法违规者”是对当前稽查执法的客观要求，稽查执法与行政监管有效结合，用“第三防线”倒逼企业主体责任和日常监管责任有效落实，正确处理好规范提高、创造营商环境与稽查的关系，制定《甘肃省食品药品稽查办案约谈制度》，加大风险排查、警示约谈等帮扶引导力度，实现重处罚向优银河网上赌场、促规范转变。 三是进一步强化行刑衔接工作。行刑衔接是新时期食品药品案件查处的刚性要求，是震慑违法犯罪行为的重要手段，是重器，因此，加强与公安、检察、法院沟通，形成合力，及时将案件移送公安，也要为公安打击犯罪提供案件证据，为涉案产品检验、认定积极协调有关部门及时准确提供意见；对究刑事责任的，要及时做出处罚。 四、认真落实稽查工作“四个到位” 一是处罚到人落实到位。要严格执行食品安全法、药品管理法等法律法规中关于违法企业法定代表人、直接负责人、以及被追究刑事责任人员的资格罚。 二是信息公开落实到位。为做好食品药品行政处罚案件信息公开工作，省局已修订出台《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则》，继续保持2017年我省100%的食品药品行政处罚案件信息公开率。 三是协调指导落实到位。食品药品流通快、涉及地域广，违法犯罪案件大多跨区域，案件查办需要各地通力配合，因此，案件协查极其重要，应努力转变思路、调整方向，加强重大案件指导，加强区域间案件协查的监督检查，加强对市县案件查办的指导，研究建立《甘肃省食品药品案件查处会商制度》，定期召开案件查处分析研讨会，研究解决问题和困惑。 四是督办检查到位。加强督办检查是更好地促进重点工作顺利开展的重要手段，省局将加强和改进稽查工作年度考核方式、内容，今后将加大日常考核和季度、半年考核权重系数，将处罚到人、信息公开、案件协查、案件质量和“两提升”计划实施等这次会安排重点工作一并纳入年度考核。（本文正文部分来源于甘肃省食品药品监管微信公众号）
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