按照《预算法》《地方预决算公开操作规程》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》，现将我系统2019年部门预算公开如下：

一、部门职责

负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理、标准管理、质量管理、上市后风险管理、监督检查与质量抽检、监管能力建设。拟订监督管理政策规划，组织起草有关地方性法规、规章草案，并监督实施。研究拟订鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与银河网上赌场政策。组织制定药品、医疗器械地方标准。监督实施药品分类管理制度。配合实施国家基本药物制度。生产环节的许可，以及药品批发许可、零售连锁总部许可、互联网销售第三方平台备案。依职责承担药品、医疗器械和化妆品注册管理工作。实施执业药师准入管理，负责执业药师注册和管理工作。监督实施生产质量管理规范和经营（批发、零售连锁总部）质量管理规范。依职责指导实施其他经营、使用质量管理规范。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。依法查处药品、医疗器械和化妆品生产环节，以及药品批发、零售连锁总部、互联网销售第三方平台的违法行为。鼓励药品、医疗器械创新发展，依职责银河网上赌场陇药产业高质量发展。推进药品职业化检查员队伍建设。组织开展药品安全宣传、对外交流与合作。负责指导市县市场监督管理部门药品、医疗器械和化妆品监督管理工作。完成省委、省政府和国家药品监督管理局、甘肃省市场监督管理局交办的其他任务。

二、机构设置

（一）机关内设机构10个，包括：综合和规划财务处、银河网上赌场,澳门信誉赌场处、药品注册管理处（中药民族药监督管理处）、药品生产监督管理处、药品流通监督管理处（进口药品管理处）、医疗器械注册与监督管理处、化妆品监督管理处、科技和产业发展银河网上赌场处、行政许可处、机关党委（人事处）。

（二）参照公务员法管理单位1个，为：省药品稽查局。

（三）直属事业单位6个，包括：省药品检验研究院、省医疗器械检验检测所、省药品和医疗器械不良反应监测中心、省药品监督管理局审评认证中心、省药品监督管理局信息中心、省药品监督管理局机关后勤中心。其中省药品监督管理局机关后勤中心财务不单设，预算合并在省药品监督管理局机关内。

三、部门收支总体情况

按照预算管理有关规定，2019年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

（一）收入预算

2019年预算收入10302.89万元（详见部门预算公开表1,2），比2018年预算减少20399.81万元，下降66.30 %，下降的主要原因是：1、因机构改革随食品、保健食品职能转移到市场局，使一个机构(省食品检验研究院)及原省食品药品监督管理局机关相关食品管理人员、公用、专项经费等划转到省市场局，同时压缩原有部分专项支出共约5400万元；2、2019年中央转移支付（公共卫生银河网上赌场补助资金）没有提前下达，2018年提前下达7171万元；3、2018年列入的省级财政食品药品能力建设经费、省食检院新区能力建设经费等7800万元为当年一次性专项。

（二）支出预算

2019年支出预算10302.89万元（详见部门预算公开表3，11），比2018年预算减少20399.81万元，下降66.3%，下降的主要原因是：1、因机构改革随食品、保健食品职能转移到市场局，使一个机构(省食品检验研究院)及原省食品药品监督管理局机关相关食品管理人员、公用、专项经费等划转到省市场局，同时压缩原有部分专项支出共约5400万元；2、2019年中央转移支付没有提前下达，2018年提前下达7171万元；3、2018年列入的省级财政食品药品能力建设经费、省食检院新区能力建设经费等7800万元为当年一次性专项。

1.一般公共银河网上赌场支出9503.25万元。

2.社会保障和就业支出405.93万元。

3.卫生健康支出183.51万元。

4.住房保障支出210.20万元。

5.转移性支出0万元（详见部门预算公开表11），相关表格为空表。

四、一般公共预算情况

2019年一般公共预算支出10302.89万元（详见部门预算公开表4,5,6,7），具体安排情况如下：

（一）基本支出

2019年基本支出3562.89万元，比2018年预算减少713.27万元，下降16.68%，下降的主要原因是：机构改革随食品、保健食品职能转移到市场局，使一个机构(省食品检验研究院)及原省食品药品监督管理局机关相关食品管理人员、公用经费等划转到省市场局。

（二）项目支出

2019年一般公共预算拨款项目支出预算6740万元，比2018年预算减少14056.54万元，下降67.59 %，下降的主要原因是：1、2019年中央转移支付没有提前下达，2018年提前下达7171万元（含转移性支出2590万元）；2、2018年列入的省级财政食品药品能力建设经费、省食检院新区能力建设经费等7800万元为当年一次性专项。

1.经济社会发展项目3个，主要是：两品一械抽验检验经费、两品一械注册监管经费、药品检验监管能力建设资金。

2.保障运转经费3个，主要是：业务费、执法办案经费、房租费。

3.其他项目1个，主要是：物业费。

五、部门一般性支出情况（详见部门预算公开表8,9）

（一）因公出国（境）费用50万元，与上年持平。计划1批派10人赴美国学习药品监管业务工作。

（二）公务接待费6.68万元，比2018年预算减少0.67万元，下降9.12%，下降的主要原因是：职能减少，接待相应减少。2019年全年预计接待130次，每次5人左右，约650人次。

（三）公务用车购置及运行维护费125.06万元（其中：公务用车购置0万元，公务用车运行维护费125.06万元），比2018年预算增加35.06万元，增长38.95 %，增长的主要原因是：事业单位还未进行车改，而省药监局系统的职能由以前以统筹协调组织管理全省两品一械为主，变更为具体监管全省两品一械生产、批发（含零售连锁）企业为主，使得省药品检验研究院、省医疗器械检验检测所公务用车运行费增长。

（四）培训费473.46万元，比2018年预算增加123.46万元，增长35.27 %，增长的主要原因是：省药监局系统的职能由以前以统筹协调组织管理全省两品一械为主，变更为具体监管全省两品一械生产、批发（含零售连锁）等企业为主，造成以前市县机构监管的工作大部分由省药监局系统负责，因此需加大培训省级专业化检查员的工作，使培训费增加。

（五）会议费223万元，比2018年预算增加23万元，增长11.5%，增长主要原因是：省药监局系统的职能由以前以统筹协调组织管理全省两品一械为主，变更为具体监管全省两品一械生产、批发（含零售连锁）等企业为主，在监管中需加大力度与其他兄弟省局及部门协同保障全国两品一械安全；同时两品一械零售企业监管在市县市场监管机构，也需及时多方沟通。因此造成会议费增加。

（六）机关运行经费2293.46万元，比2018年预算减少630.24万元，下降21.56%，下降的主要原因是：机构职能调整人员相应减少。

六、其他重要事项情况说明

(一）政府性基金预算支出情况（详见部门预算公开表10）

2019年预算，无政府性基金预算支出，相关表格为空表。

（二）非税收入情况

2019年本部门共有1个单位涉及非税收入，2019年计划征收120万元。

（三）政府采购情况

2019年机关及所属预算单位政府采购预算总额2300万元，其中：政府采购货物预算1800万元，政府采购工程预算0万元，政府采购银河网上赌场预算500万元。

（四）国有资产占用情况

上年末固定资产金额为25864万元。其中：办公用房7441.07平方米，价值915.9万元。部门及所属预算单位共有公务用车27辆，价值 621.36万元。单价20万元以上的设备价值8918.9万元。

（五）部门绩效评价进展情况

2019年预算中实行绩效目标管理的项目6个，主要是：两品一械抽验检验经费、两品一械注册监管经费、药品检验监管能力建设资金、业务费、执法办案经费、物业房租费。涉及省级财政安排一般公共预算财政拨款 6740万元。其中：组织自评项目6个，涉及6740万元，占部门预算安排总额的100%。确定中期绩效评价试点项目0个。

七、名词解释：

1.一般公共银河网上赌场支出：反映主要用于保障机关事业单位正常运转，支持各机关单位履行职能，保障各机关部门的项目支出。

2.转移性支出：反映政府的转移支付以及不同性质资金之间的调拨支出，具体到我系统反映根据公共卫生银河网上赌场补助资金及省级财政预算安排资金使用计划，预计下一年度委托我省市县监管机构开展各项专项工作而下达的资金。

3.公共卫生银河网上赌场补助资金：反映各级财政安排的专项用于城市社区卫生银河网上赌场机构为社区居民提供社区公共卫生银河网上赌场的补助资金，具体到我系统主要反映用于原食品药品保健品化妆品医疗器械的监管抽样检验等工作经费。

以上甘肃省药品监督管理系统预算管理单位2019年部门预算收支及“三公经费”预算情况公开，请公众监督。

附：预算公开套表（共十一张表）.xlsx