项 目

序号

目标任务

责任领导

牵头部门

配合部门

完成

时限

一、加强法规制度建设

1

认真抓好《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》的实施，制定落实相应的配套措施，切实提升和规范全省“四小”行业安全管理水平。

姚念文

王庆邦

法规处

食品各业务处

机关各相关处室

全年

2

贯彻执行新修订的《中医药法》，制定实施相应的配套措施办法，积极推进《甘肃省中药饮片监督管理办法（暂行）》地方立法。

姚念文

宋保才

法规处

药品生产监管处

药品各业务处室

全年

3

继续健全完善食用农产品监管相关制度，研究制定食品展销、食品经营总代理总经销、豆制品、肉制品生产加工等监管办法，加快制定《网络订餐食品安全管理办法》、《餐用具洗消保洁监管指导意见》，逐步形成覆盖食品药品安全全过程最严格的监管制度。

姚念文

王庆邦

法规处

食品各业务处

机关各相关处室

全年

二、健全完善体制机制

4

继续督促地方各级政府落实“党政同责”、“四有两责”，持续深入开展基层监管所规范化建设，逐步实现各级食品药品监管机构的业务用房、执法装备配备的标准化，网格化监管覆盖率、基层监管人员到位率、规范化监管所创建率达到100%，保证各级监管机构有充足的条件履行监管职责。

高建邦

丁永辉

人事处

机关各相关处室

全年

5

持续推进县级检验检测资源整合，加快推进县级检验检测能力建设进程。

姚念文

阎小瑞

财务处

项目办

技术标准处

全年

6

坚持依法、科学、全面、从严的原则，树立问题导向和风险管理理念，学习借鉴“成都经验”，借力“互联网+”等技术手段，提升食品药品监管科技含量。

姚念文

魏 阳

宋保才

王庆邦

食品药械各业务处

宣传处

机关各处室

各直属单位

全年

7

明确各级监管事权，实行分级分类监管，建立健全以督促落实质量管理体系为核心的现场检查制度，持续推行“双随机、一公开”监管机制，全面落实企业自查、记分管理、“阳光操作”等措施，切实落实日常监管“网格化”、“痕迹化”、“精细化”要求，保证监管的零遗漏、全覆盖。

姚念文

魏 阳

宋保才

王庆邦

法规处

食品药械各业务处

机关各处室

各直属单位

全年

项 目

序号

目标任务

责任领导

牵头部门

配合部门

完成

时限

二、健全完善体制机制

8

坚持问题导向抓好质量安全大抽检，针对群众日常消费的大宗食品，重点检验农药兽药残留、非食用物质添加、添加剂滥用等问题，增强监督抽验的针对性和靶向性，全面公开抽检结果，强化风险监测数据和信息的归纳、分析和研判，加大对不合格产品的核查处置，综合运用检查、检验、监测等手段，形成发现风险、评估风险、控制风险、排除风险的有效机制，督促企业落实主体责任。

王庆邦

阎小瑞

食品生产监管处

食品各业务处

食检院

全年

三、加强部门协调配合

9

落实省政府2017年食品安全重点工作安排意见，充分发挥食安办综合协调、监督检查、考核通报等方面的职能作用，统筹食安委各成员单位监管资源，织严食品安全监管网。

王 胜

综合处

食品各业务处

全年

10

定期召开食安委会议或联络员会议，研究解决食品安全重大问题。定期组织召开本级风险会商会议，分析研判食品安全风险点及其风险程度，研究制定管控措施。

王 胜

综合处

食品各业务处

全年

11

建立健全地区间、部门间的协作联动机制，在抽样检验、案件查办、信息通报、应急处置等方面做好信息沟通、互相支持配合，形成监管合力，实现全方位、全过程有效监管。

姚念文

王 胜

法规处

综合处

食品药械各业务处

全年

12

充分发挥考核评价的激励导向和约束作用，落实省政府食品安全考核评价办法，强化督查考评、督查通报和问责力度，推动落实属地管理责任，促进形成上下统一、设置合理、执法有力的行政监管和执法体系。

高建邦

王 胜

综合处

机关各处室

全年

四、强化全程监管力度

13

坚持问题导向，强化风险防控，持续推行事中事后监管，抓住重点行业、关键问题，认真落实检验责任，排查风险隐患，采取更具针对性、更见实效的监管措施，加强“四品一械”监管。

魏 阳

宋保才

王庆邦

食品药械各业务处

各直属单位

全年

14

强化食用农产品市场准入，实施《食用农产品批发市场落实食用农产品市场销售质量安全监督管理办法推进方案》，严格落实食用农产品市场开办方和食用农产品经营者主体责任。

王庆邦

阎小瑞

食品流通监管处

食品各业务处

全年

15

以记分管理为抓手，严格落实《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》，稳步推进食品风险动态分级监管。确定饮料、豆制品、儿童食品、食品添加剂为重点监管对象开展综合治理。

王庆邦

阎小瑞

食品各业务处

机关各相关处室

全年

16

针对农村地区生产销售“五无”食品、“两超一非”食品、过期变质食品等突出问题，继续开展农村食品安全“扫雷”整治行动。

王庆邦

阎小瑞

食品流通监管处

食品各业务处

全年

项 目

序号

目标任务

责任领导

牵头部门

配合部门

完成

时限

四、强化全程监管力度

17

推进食品安全追溯管理，实现食用农产品追溯信息平台和食品电子追溯平台的对接，落实全程溯源管理制度，鼓励、推动婴幼儿配方乳粉、乳制品企业、大型企业及有条件的中型企业自主建立信息化电子追溯系统。

王庆邦

阎小瑞

食品流通监管处

食品各业务处

全年

18

适应大众需求，实施“餐饮业食品安全提升工程”，规范网络订餐经营行为，加强学校和幼儿园食堂、农村集体聚餐等食品安全管理，将“明厨亮灶”与信用等级、“负面清单”管理、证照信息、索证索票资料等整合为一体，推进“明厨亮灶”工程升级，年底实现全覆盖。

王庆邦

阎小瑞

餐饮银河网上赌场监管处

食品各业务处

全年

19

稳步推进中药制剂、中药饮片、医用氧和医疗机构制剂风险评估工作，重点突出生物制品、血液制品、生化药品、注射剂、中药提取、委托生产等高风险企业和品种的风险警示及管控。开展药品生产企业质控实验室建设专项督查和生产工艺核对。制定实施《甘肃省中药生产质量管理提升计划》，促进我省中药生产企业转型升级。加强特殊药品安全监管。

宋保才

赵淑艳

药品生产监管处

药品各业务处

药检院

全年

20

加强疫苗、生物制品等冷链药品储运、小型医疗机构等终端环节药品质量监管。继续开展药品生产流通领域飞行检查，加大走票、过票、挂靠等违法违规行为的整治力度。

宋保才

赵淑艳

药品流通监管处

药品各业务处

全年

21

推进实施医疗器械质量管理规范，督促企业持续完善质量管理体系。完善风险防控机制，落实分类分级管理。加强信用信息平台建设, 推进精准监管。提高监管队伍专业化水平，着力提升审评审批能力。加强医疗器械抽验和不良事件监测，及时评估安全风险。

魏 阳

医疗器械监管处

器检所

不良反应监测中心

审评中心

全年

22

开展保健食品化妆品专卖店、商场超市、美容院、美发店、养生馆、委托生产经营企业专项整治，严厉打击假劣、非法添加、虚假宣传等违法违规行为。

王庆邦

阎小瑞

保健食品化妆品监管处

食检院

全年

23

强化违法案件大稽查，聚焦群众关切开展突出问题大整治，对直接损害人民群众利益的突出问题，坚持露头就打，保持高压态势，集中力量查办大案要案，重点整治食品、药品、医疗器械和化妆品生产销售中掺假造假等违法行为，严查各类“潜规则”。

姚念文

魏 阳

宋保才

王庆邦

柴吉民

法规处

食品药械各业务处

稽查局

全年

项 目

序号

目标任务

责任领导

牵头部门

配合部门

完成

时限

五、加强监管能力建设

24

全面实施“十三五”食品药品安全规划，完成省、市（州）两级食品安全检（监）测能力建设项目15个，继续推进县级食品药品检验检测资源整合，完成第一批和第二批试点项目收尾工作并投入使用，争取立项建设省医疗器械检验检测所基础设施建设项目。

姚念文

阎小瑞

财务处

项目办

机关相关处室

器械所

全年

25

以落实基层监管“四有两责”为重点，督促各级地方政府制定落实“十三五”食品药品安全规划配套措施，明确具体实施的重点项目，逐步打牢全省各级食品药品监管基础。

姚念文

阎小瑞

财务处

项目办

机关相关处室

26

编制甘肃省食品药品监管“十三五”信息化工作规划，组织实施食品药品监管数据汇聚交换共享平台等项目建设。

姚念文

阎小瑞

宣传处

机关相关处室

信息中心

全年

27

建设覆盖全省的网络教育培训平台，建立健全监管人员培训机制，提升监管人员综合素质和能力水平，逐步建设职业化检查员队伍，实现食品药品安全监督执法队伍专业化。

丁永辉

姚念文

王 胜

人事处

宣传处

审评中心

信息中心

全年

六、全面推进社会共治

28

大力推进“双安双创”工作，加快推进兰州、嘉峪关市创建国家级食品安全示范城市工作。

王庆邦

阎小瑞

餐饮银河网上赌场监管处

机关相关处室

全年

29

力争创建10个以上省级食品安全示范城市，创建省级20所示范学校食堂和100家食品安全示范店。组织对已评定的示范单位、特别是对省级和市级的示范单位进行“回头看”，切实发挥示范创建引领作用。

王庆邦

阎小瑞

餐饮银河网上赌场监管处

机关相关处室

全年

30

积极发挥社会监督作用，健全公众参与监督的激励机制，加快发展食品药品基层监督员、协管员、信息员等群众性队伍。

丁永辉

姚念文

人事处

宣传处

机关相关处室

全年

31

支持新闻媒体开展舆论监督。做好风险交流和科普宣传，引导公众科学理性消费。逐步构建政府、市场、社会密切协同的食品药品安全多元化共治格局。

姚念文

阎小瑞

宣传处

机关各处室

直属各单位

全年

项 目

序号

目标任务

责任领导

牵头部门

配合部门

完成

时限

七、积极银河网上赌场产业发展

32

牢固树立寓监管于银河网上赌场之中的工作理念，围绕“放管服”继续深化行政审批制度改革，不断优化办事环境、提升银河网上赌场水平。

姚念文

阎小瑞

法规处

银河网上赌场受理中心

机关各处室

直属各单位

全年

33

制定发布我省大宗产地药材标准，加快中药提取物、配方颗粒产品制备工艺及质量标准研究，提高中药材精深加工水平。

宋保才

王 胜

技术标准处

药品生产监管处

药品各业务处

全年

34

实施陇药质量安全保障工程，大力推行药品生产企业质量控制实验室规范化建设，指导和帮扶企业建立中药正品标本室，提升陇药核心竞争力。

宋保才

赵淑艳

药品生产监管处

药品各业务处

全年

35

全面梳理全省药品批准文号资源，搭建企业交流银河网上赌场平台，指导企业做好仿制药质量与疗效一致性评价工作。

宋保才

赵淑艳

药品注册处

药品各业务处

全年

36

落实国务院办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见，积极探索药品流通领域体制改革。

宋保才

赵淑艳

药品流通监管处

药品各业务处

全年

37

支持医疗器械创新开发孵化器建设，继续做好重离子治癌系统等创新医疗器械产品注册许可相关工作。

魏 阳

郭秀功

医疗器械监管处

审评中心

全年

八、持续强化作风建设

38

学习贯彻十八届六中全会、十八届中纪委七次全会和十二届省纪委七次全会精神和习近平总书记重要讲话精神。

魏 阳

郭秀功

机关党委

机关各处室

直属各单位

全年

39

严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，落实全面从严治党主体责任。

魏 阳

郭秀功

机关党委

机关各处室

直属各单位

全年

40

深化“两学一做”学习教育。

魏 阳

郭秀功

机关党委

机关各处室

直属各单位

全年

41

全面落实省委“866”衡量标尺体系和“111”督查落实细则。

魏 阳

郭秀功

机关党委

机关各处室

直属各单位

全年

42

加强检查员队伍建设，强化重点管理岗位和审评审批、监管执法、审核认证等权力运行关键部位的监督、制约和问责，及时纠正执法不到位、监管不作为等问题。

魏 阳

郭秀功

机关党委

机关各处室

直属各单位

全年

43

认真贯彻落实中央和省委关于改进作风的规定，持之以恒纠正“四风”，推进党风廉政建设常态化、制度化，营造风清气正的干事创业环境，确保食品药品和干部队伍“两个安全”。

魏 阳

郭秀功

机关党委

机关各处室

直属各单位

全年

项 目

序号

目标任务

责任领导

牵头部门

配合部门

完成

时限

九、省政府重点任务分工

44

配合省农牧厅严控农业投入品使用，加强农产品质量安全监管，创建国家绿色生态农产品生产加工基地，增加绿色优质农产品供给。

王庆邦

阎小瑞

食品流通监管处

食品各业务处

全年

45

配合省审改办继续取消和下放一批行政审批事项，相同相近、关联事项一并取消或下放。加强对基层的培训指导，强化基础工作，进一步提高基层的承接银河网上赌场能力。

姚念文

阎小瑞

法规处

机关各相关处室

全年

46

配合省政府办公厅和省审改办推动“双随机一公开”监管方式实现全覆盖。

姚念文

阎小瑞

法规处

机关各相关处室

全年

47

配合省政府办公厅加快构建“互联网+银河网上赌场银河网上赌场”体系，推动实体银河网上赌场大厅与网上银河网上赌场平台深度融合。

姚念文

阎小瑞

法规处

宣传处

机关各相关处室

全年

48

配合省发改委加快培育一批特色鲜明、辐射范围广、发展潜力大的特色产业集群，形成带动县域经济发展的产业体系。

魏 阳

宋保才

王庆邦

食品药械各业务处

机关各处室

直属各单位

全年

49

配合省商务厅、省发改委加大招商引资力度，吸引医药产业项目在县域落地发展。

魏 阳

宋保才

药械各业务处

机关各相关处室

全年

50

加强对食品药品安全领域薄弱环节的隐患排查和专项整治，提高现代化治理能力和水平，推进平安甘肃建设。

魏 阳

宋保才

王庆邦

食品药械各业务处

机关各处室

直属各单位

全年