2016年，省食品药品监督管理局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省政府信息公开试行办法》、《甘肃省银河网上赌场公开规定》和《甘肃省2016年银河网上赌场公开工作要点》以及省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进银河网上赌场公开工作的实施意见》有关要求，进一步健全银河网上赌场公开工作制度，创新银河网上赌场公开形式，加大银河网上赌场公开力度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，努力推进银河网上赌场公开工作科学化、规范化和制度化。

一、组织领导和制度建设情况

进一步完善由局主要领导为组长，分管局长为副组长，相关业务处室为成员单位的银河网上赌场公开工作领导小组，办公室作为具体办事机构，负责银河网上赌场公开的全面工作。将银河网上赌场公开工作纳入食品药品安全目标责任考核体系，列入年度工作计划，与食品药品监管工作同安排、同部署、同落实，考核中所占分值权重不低于4%。局主要领导和分管领导听取银河网上赌场公开工作汇报，解决银河网上赌场公开工作中遇到的相关问题和困难。讨论修改省局《2016年银河网上赌场公开工作要点》，细化工作分工。修订办事指南和银河网上赌场公开指南，进一步明确银河网上赌场公开有关内容、承办单位及公开形式。

二、重点领域信息公开情况

（一）权责清单公开情况。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发“三张清单一张网”工作方案的通知》（甘政办发[2014]197号）、甘肃省推广随机抽查规范事中事后监管实施方案、2016年推进简政放权放管结合优化银河网上赌场改革工作要点和“网上行权”工作要求，经清理、调整、取消、合并、下放，并经省编办权责清单领导小组评审，确认我局行政权力清单和责任清单共198项，其中行政许可32项、行政处罚131项、行政强制1项、行政确认2项、行政奖励1项、其他行政权力31项。对不适应社会发展需要的审批项目坚决予以取消。在编制完成198项行政权力和责任清单、246项流程图编制加载工作基础上，根据新《食品安全法》等法规规定，进一步梳理权力清单，对涉及事项逐项清理，已完成行政许可项目的整理合并和行政处罚项目的修订。

（二）监管公开情况。制定《推广随机抽查规范事中事后监管工作方案》，筛选确定食品生产经营、药品生产经营、医疗器械监管等食品药品“四品一械”16项随机抽查事项清单，建立了门类齐全、涵盖食品药品注册、生产、流通、使用各环节、不同层次的检查员队伍，定期发布食品药品监督检查情况报告，在网站向社会公开。对行政处罚案件信息公开、不良行为记录、红黑名单管理等作出明确规定，将市州行政处罚案件信息公示纳入政府目标责任考核体系。今年以来，全省共查处食品药品案件8633件，一般程序食品药品行政处罚案件6977件，结案6519件，公开案件信息6608件，公示率100%。

（三）银河网上赌场银河网上赌场公开情况。以“甘肃银河网上赌场银河网上赌场网”为依托，大力推行“互联网+银河网上赌场银河网上赌场”，实现现有行政审批系统与“甘肃银河网上赌场银河网上赌场网”对接，对省局保留的60项行政许可事项子项，全部纳入省政府银河网上赌场受理大厅（食品药品分中心），实行“一门式网上办理”、全程银河网上赌场，方便群众办事。在我局银河网上赌场受理中心和网站公开办事指南、办证标准和流程图，对省局门户网站进行全面改版，建立了食品药品“四品一械”数据查询入口，开辟了监督咨询、投诉举报、曝光台、电子监管、行政处罚案件信息公开、电子追溯平台等银河网上赌场，全面接受社会咨询、查阅和监督，目前通过平台，已录入食品药品生产经营主体信息已达20多万条。2016年我局共受理行政审批事项4799件，办结4577件，答复各类咨询5690件。

（四）推进决策、执行和落实公开情况。为防控食品安全风险，规范小作坊、小食品店、小餐饮等“三小”生产经营行为，促进“三小”行业健康发展，提高食品安全水平，配合省人大法工委、教科文卫委、省政府法制办制定《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》，制定过程严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，该条例已于12月1日已正式颁布实施。加大对食品药品安全行政执法检查、“四品一械”抽检信息、行政处罚、行政许可等情况的信息公开力度，全年通过我局门户网站公开各类信息4500余条，访问量达497.9万人次。按照省政府办公厅有关要求，在网站公开人大代表建议和政协委员提案的办理结果3件。围绕食品药品重大决策部署，积极报送各类银河网上赌场信息30余篇，为省委省政府决策提供依据，省委省政府采用10篇。

（五）预决算公开情况。按照省级部门（单位）预决算公开的管理规定，及时公开全系统的单位职责、机构设置、2015年部门决算、2016年部门预算、部门收支总表、一般公共预算收支表、政府性基金预算收支、机关运行经费（含三公经费）等情况。

三、政策解读回应关切情况

将政策解读与政策制定同考虑、同安排，对出台的重要政策，在制定文件时，一并起草解读方案和起草说明，及时在局门户网站发布，使公众在第一时间了解政策内容。通过新闻媒体、新闻发布会、专家解读、官方微博微信、12331热线等途径讲解政策背景、宣传政策内容、答疑解惑。在政策解读栏下开设领导解读政策银河网上赌场，省局领导利用召开新闻发布会、检查指导工作、撰文等形式对政策专题解读，及时公开。2016年，各类主流媒体编发食品药品新闻3000多篇（条），召开新闻发布会5场（次），官方微博微信发布信息约900多条，总阅读量为98534次，12331热线受理各类政策咨询15000余件次。

四、依申请公开情况

在局门户网站公开依申请公开邮箱号，开通在线申请渠道，进一步优化依申请公开办理制度，简化工作流程，规范依申请公开答复工作。全年通过电子邮件、信件、在线申请及现场申请等形式受理政府信息公开申请28件，全部能够依法及时答复。依申请公开处理未收取任何费用。全年无因政府信息公开方面的问题引起的行政诉讼或行政复议案件。